IT技术网消息，美国政府7 月公布了一系列影响人工智能基础设施的新联邦法律和政策提案，包括国会通过的“One Big Beautiful Bill 一项美丽的大法案”法案和白宫的人工智能行动计划。
在分析师预计关税和人工智能竞赛推动的经济不可预测性更大之际，专家们描述了能源税收抵免的重大变化，这掩盖了政策稳定性的大局。
在权衡第二届特朗普政府对人工智能基础设施方法的影响时，政策、法律、技术和数据中心建设领域的领导者对联邦活动对该行业的作用持谨慎乐观态度。然而，他们也对阻碍人工智能监管的努力表示担忧，并对能源可持续性、社区利益相关者在新发展中的作用以及创新步伐是否能够满足不断升级的能源和计算需求提出了质疑。
数据中心能源政策与研发
美国国会“一项美丽的大法案法”中最具争议的条款之一是取消可再生能源税收抵免，这一政策可能会提高能源成本并减缓增长，特别是在风能和太阳能发电量大的州。礼德律师事务所合伙人泰勒·汤普森 （Tyler Thompson） 表示，一线希望是该法案支持研发 （R&D） 税收激励措施。“总统这样做不是为了环保，”汤普森承认。但是，他说，更多的研发可能会带来更可持续的基础设施成果，例如电网现代化。“人们在想......[在可持续性方面]，你可能会领先。
汤普森说，更重要的是，仅仅关注风能和太阳能是无法解决可持续性问题的。“能量消耗太大了。”
Jensen Hughes 业务发展高级总监 Mark Suski 对此表示赞同，他将该行业的先见之明的问题描述为：“你在哪里找到力量？
苏斯基说，政府可以帮助回答这个问题的一种方法是简化对小型模块化反应堆 （SMR） 的监管。另一步是投资补充可再生能源的创新技术，例如大型电池储能系统 （BESS），它可以在能源需求高时部署存储的电力。“[如果]我在没有阳光的时候不发电，BESS 装置可以提供帮助，”他说。
数据中心专家表示，人工智能行动计划等联邦举措可能会支持该行业，但不会从根本上改变其发展轨迹。
建设新数据中心的需求
与白宫的人工智能行动计划一起宣布，公司对人工智能基础设施进行了惊人的 920 亿美元投资。当被问及这一数字的重要性时，Accelsius 产品营销总监卢卡斯·贝兰 （Lucas Beran） 将这项投资描述为与其说是政策转变，不如说是支持电力和冷却基础设施的“加倍投入”。
“这项投资不会在短期内加快数据中心建设，但可能会在中期减少与建设相关的挑战，”他告诉记者。
他认为，与现有基础设施现代化相比，新的建设是必要的，以支持人工智能训练和推理工作负载的出现和增长。“数据中心目前的空置率创历史新低，我们需要当前两到三倍的计算能力来支持与人工智能工作负载相关的预期增长。”
贝兰将新开发的困难描述为多方面的。“目前，数据中心建设需要两到三年的时间，或者在某些地区需要更长时间来规划、设计和建造，”他说。“这受到公用电力可用性、原始设备制造商配电和热管理基础设施交货时间长以及熟练劳动力限制的限制。”
他说，政府和行业的更多投资会产生影响，但不会立即产生影响。“没有魔杖可以克服这些限制，宣布的投资需要数年时间才能实现，然后才能对行业产生积极影响。”
新数据中心开发的问题
两党政策倡导组织“美国负责任创新”（Americans for Responsible Innovation）政府事务副总裁米奇·科明斯基（Mitch Kominsky）对人工智能行动计划欢呼雀跃，他表示，“通过实施许可改革、在联邦土地上进行建设以及升级美国电网，该行动计划使美国能够继续在人工智能基础设施方面保持全球领先地位。
但科明斯基预测的一些变化可能会使新数据中心的建设变得更容易——例如允许改革——可能会面临一个日益普遍的障碍：社区抗议新开发。
“超大规模企业通常会在农村偏远地区购买数百甚至数千英亩的土地，”苏斯基说。“人们不习惯那种交通，[那种]建筑。”而且，他补充说，新的数据中心可能会对资源征税，而不会提供太多回报。“[新数据中心]不一定能创造就业机会。”
尽管如此，苏斯基说，建筑商还是有办法与当地社区合作并回馈当地社区——如果他们愿意投入时间和金钱的话。
“正如人工智能是不可避免的，人工智能监管也是不可避免的”
汤普森在科罗拉多州的家中通过视频通话发表讲话，科罗拉多州是唯一通过全面人工智能监管的州，正如他指出的那样，汤普森将特朗普政府的放松管制立场描述为“热门话题”。
“我们可能只是从联邦资金中立法，”他说。这是因为，虽然“一项美丽的大法案”取消了有争议的人工智能监管暂停，但人工智能行动计划建议从法规“繁重”的州扣留资金。
科明斯基指出这种反监管立场适得其反。“我们应该注意，暂停影响人工智能行业的州法律可能会束缚州和地方立法者对数据中心建设制定分区或建筑限制，”他警告说。
汤普森对此表示同意，他认为亲商和亲监管几乎不矛盾。“如果你有一致的人工智能法规，它可以帮助企业，而不是一堆州做不同的事情。”
他说，人工智能监管不仅有益，而且是必要的。“正如人工智能是不可避免的一样，人工智能监管也是不可避免的。”
当谈到人工智能基础设施，尤其是高安全性数据中心时，汤普森乐观地认为政府认识到一些监管的重要性，并回应了他所谓的基调转变：“'我们需要行业做 X、Y 和 Z。'也许只是让行业做他们要做的事情并不是最好的方法。
扮演配角
接受采访的专家对政府对人工智能基础设施的立场给予了褒贬不一但总体上积极的评价，同时对改变能源政策和暂停监管表示谨慎。
他们还一致认为，联邦政府产生的影响是有限的。
“例如，州规则会影响房地产分区，”汤普森说。“联邦规则有影响。但到目前为止，该行业本身产生的影响最大。
贝兰详细阐述道，“很难将数据中心行业的成果归功于联邦投资......联邦投资可能会在某些领域取得进展，但这仍然只占已经到位或正在计划的数据中心投资总额的一小部分。如果有的话，这表明联邦政府不会放缓人工智能的发展，并可能在力所能及的情况下支持该行业。
贝兰说，从长远来看，这种辅助角色——即使只是让开行业的障碍——也是有用的。“人工智能技术的全部潜力不是几年就能实现的——需要几十年的时间。政策需要支持时间表，平衡技术进步、资源使用和最终用户应用程序的安全性。